6月份，区政府正式出台《大众创业万众创新通州行动计划》（下简称“计划”），提出以大众创业、万众创新打造经济发展新引擎，引领通州创新创业进入新时代。
　　《计划》共四个部分，以实施创新驱动发展战略为统领，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的创新创业体系为目标，动员和集聚政府、市场、社会各方力量，推进以南通高新区为主阵地、科技新城为核心引领区、南通家纺城为示范基地的各类众创空间建设，弘扬创新文化，整合创新资源，集成政策扶持，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，形成我区大众创业、万众创新的生动局面。
　　一、发展呼唤创业创新
　　今年以来，党中央、国务院全面实施创新驱动发展战略，并顺应“互联网+”新经济发展方向和大众创新创业热潮，推动大众创业、万众创新，为稳增长、调结构、惠民生增添不竭动力。
　　根据我区科教资源不足、一流高校和科研院所不多等科技创新、产业创新、人才集聚的“短板”的实际，区科技部门进行了多次调研。如何加快转变政府职能，有效整合资源，集成落实政策？区政府高度重视，由区科技局牵头，从我区发展的实际出发，研究出台了《计划》，要求从改善创业融资环境、完善服务模式、培育创新文化等方面入手，为大众创新创业提供更优质的服务平台和发展空间，加快构建面向全社会的创新创业载体，优化和完善我区的创新创业生态环境，以　　　　吸聚创新创业人才创业孵化，推动创新创业项目在通州落地转化和实现产业化。《计划》的出台是国家大环境与通州发展叠加的结果。 《计划》明确，到2020年，到2020年，我区科技创业将高度活跃，科技创新成为经济发展的新引擎，全区培育高新技术企业200家，引进培育高层次创新创业人才2000人，新增创客20000人，使各类创新主体在创业中各显其能、各展其才，最大限度地激发全民创业潜力、释放创业活力，成为长三角创新创业高地。
　　二、四大行动因地制宜
　　《计划》要求，通过实施4大行动，形成“勇于创新、无惧失败”的创业理念和“鼓励创新、宽容失败”的文化氛围，促进大众创新创业。
　　创新创业文化培育行动涵盖了营造创新创业文化氛围和打造“创新通州”活动品牌。培育新一代通州创业家精神，营造“勇于创新、无惧失败”的创业理念和“鼓励创新、宽容失败”的文化氛围。策划举办创新创业活动，吸聚国内外一流人才汇聚通州，分享创新创业发展趋势。
　　众创空间建设要求推进众创空间集聚区建设，发挥科技新城引领作用，建设特色众创空间。推进南通家纺城整合资源、融合产业，构建传统产业的转型空间、新业态的延展空间，深入开展众创空间集聚区建设。南通高新区科技新城加快对接“创业中国”苏南创新创业示范工程，促进创新创业要素资源充分流动，培育各类创新主体，完善创新创业服务体系，打造国家级科技服务示范区。鼓励有条件的镇（区、园、街道）对现有的工业集中区孵化载体、闲置厂房等进行改造，聚集相关产业联盟、创业服务机构，为创业者提供集公共办公区、会议室、活动区和住宿区为一体的价廉宜居的创业空间。
　　同时，“创新创业人才培育行动包括支持青年及大学生创新创业、培育连续创业者再创业、招揽高层次人才来通创业以及动员通州籍在外人士返乡创新创业，并且就政策扶持、人才培养与服务等方面加以明确。此外，完善投融资服务体系、建立创新创业服务体系以及优化创客发展生态环境，着力提升创新创业环境。
　　三、12个重点任务职责明确
　　大众创业万众创新通州行动计划的第一阶段为2015-2016年，《计划》对重点任务进行分解，包括培育新一代通州创业家精神等12个重点任务均已明确职能部门与权责。
　　同时，我区将建立由常务副区长牵头，相关部门负责人和各镇（区、园、街道）政府等部门和单位负责人参加的联席会议制度，加强对创新创业载体资源的统筹和规划，研究解决大众创新万众创业发展环境中的重大问题，对全区各创新创业载体的空间布局、产业规划、创新资源布局、体制改革和政策创新等重大事项进行统一研究决策。区科技局承担联席会议办公室职责，负责大众创新创业日常工作推进。